年宪法和人大建设理论研究会工作总结
2019年,在市社科联的领导和业务指导下,市宪法和人大建设理论研究会紧紧围绕市委中心工作和人大工作重点,着力推进社会主义民主法制建设,积极组织开展调查研究、理论研讨和学术交流、知识普及等活动,不断加强研究会自身建设。
2019年主要工作
(一)认真完成社科联交办的工作任务。2019年,按照市社科联要求,定期上报工作情况,组织会员积极参与市社科联各项活动,及时完成学会工作任务。按照组织要求,完成市管干部兼职清理工作,协调民政局补齐了研究会各项证照、更换了研究会法人。组织参加十九大知识竞赛,多名同志分获不同层次奖项并获得优秀组织奖。组织参加社科联组织的社科系统项目申报,一名同志获一等奖,三名获三等奖。组织参加学习习主席考察东北三省讲话座谈和征文,一名同志作主题发言,上报征文三篇。着手进行研究会换届工作。做好会员履职服务,加大阵地建设,加大理论研究和学术交流,为推进人大建设提供智力支持。加强学科带头人和学术骨干的建设,壮大研究会的研究力量。及时按要求完成《大庆社会科学征订任务》。
(二)在立法工作中发挥会员作用。5月11日,市十届人大常委会第十二次会议对条例进行了第二次审议。6月28日,省十三届人大常委会第四次会议作出决定,批准了该条例。7月3日,发布公告,对外颁布,确定为自9月1日起,条例正式施行。相关会员提前介入,全程督促推进立法工作进度。历经9个月的起草工作,形成了条例草案(讨论稿)。10月30日,市人大常委会依法对条例进行了第一次审议。参与编制立法规划和计划。共收到市政府部门的申报项目3件,分别为:《大庆市居住区配套公共服务设施管理条例》《大庆市停车场建设与管理条例》《大庆市供热管理条例》;
征集到市民提出的加强湖泊保护、历史文化保护的立法建议2件。召开立项论证会议,组织政府部门、立法咨询专家进行论证,确定立法项目,编制立法规划和2019年立法计划(草案),届时提请常委会主任会议审议通过,报市委批准,增强立法工作的计划性。参加立法业务培训。共派出3批次5人,参加了全国人大、省人大法工委组织的立法培训工作。
(三)组织会员认真完成专题调研工作任务。(1)年初作出部署安排。2月份,研究会把涉及大庆经济发展、民生改善、民主法制建设等作为调研重点,确定课题,研究制定了2019年度调研课题安排,发文至每位会员,督促将调研工作落到实处,及时调研课题,及时上报调研成果。(2)认真组织调研工作。为将调研工作落实落靠,一年来,研究会定期进行督查、跟踪问效,在市人大各专门委员会的支持协助下,在全体会员的共同努力下,顺利完成了关于资源型城市转型、扶贫攻坚、司法体制改革、河长制(水污染治理)等方面多项专题调研。既全面调查了解了相关工作情况,又深入分析、客观指出了存在的问题,还有针对性地提出了解决问题、改进工作的建议,调研报告的整体质量和水平比较高。(3)调研成果得到了较好运用。其中12项调研报告上了常委会会议,为审议相关议题提供了具体参考。其他调研报告也为常委会主任会议、常委会议研究确定2019年市人大专项工作审议、执法检查、专题视察议题提供了有价值的参考。
(四)加大阵地建设和对外研讨交流。增加了法治讲堂、外地经验交流等栏目,丰富了刊物内容。定期刊登会员履职风采、工作纪实、调研报告、理论研讨文章等。保持与全国100多个地市人大研究会密切联系,对外宣传我市人大建设理论研究成果、工作实践。
(五)加强学习培训。集中收听收看党的十九大会议、全国人大会议等电视直播,组织集中学习6次,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,以及中央和省、市重要会议精神。邀请市委宣讲团成员、市人大农林委副主任委员丛明同志举办“党的十九大知识”辅导讲座。举办“一月一法”专家讲座7期,举办旅游法、建筑市场监督管理条例、医疗政策解读等法治讲座。组织开展警示教育会议活动2次。撰写心得体会120余篇,坚定了“不愿腐、不能腐、不敢腐”的思想意识。
一年来,研究会做了一些工作,也取得了一些成果,这得益于市社科联的领导和指导,市人大常委会的支持和帮助,也与全体会员的共同努力分不开。同时也清醒地看到,研究会的工作,与新形势新任务相比,与人大工作实践对理论创新的需求相比,还有一定差距,如日常开展活动次数有限,会员参与的积极性不高;
工作方式方法还需改进,如何更好地将研究会与人大相关工作有机结合起来,做到主动参与,同时注意加强文字记录、图片记载、对上汇报等,需要进一步加大工作力度;
调查、研究成果还需进一步转化利用等,这些将在今后工作中认真加以解决。
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