乡村治理示范村推荐材料

时间：2022-11-17 08:45:04 浏览次数：

导读：社区党总支在镇党委的领导下，紧紧围绕“创建和谐社区、构建平安社区”的工作目标，坚持“以人为本，服务居

社区党总支在镇党委的领导下，紧紧围绕“创建和谐社区、构建平安社区”的工作目标，坚持“以人为本，服务居民”的原则，团结和带领广大党员，以党的十八大精神为指导，解放思想，努力探索，实践合一社区发展新思路，不断完善社区服务功能，丰富社区文化生活，美化社区人居环境，提高社区服务水平，作为社区两委工作的出发点和落脚点，圆满完成上级党组织赋予我社区的各项工作任务。

一、基本情况：

2005年3月，合一社区由原洪山村和合一村合并而成，位处镇政府所在地，是马庙镇主建区经济文化中心，东邻汪洋村，南接洪桥村，西与曹坦村、马庙社区相邻，北接乐胜村，与209省道与马枫路成“u”字形贯穿全境，毗邻安庆火车西站，具有优越的地理位置，东西长2.6公里，南北宽2.2公里，总面积5.72平方公里，其中耕地面积2300亩，塘库水面300多亩。辖17个居民组，总人口4365人，其中非农户口1977人。合一社区党总支党员数94人，设有第一党支部、第二党支部，划分4个党小组。社区连续十多年被评为县“十强村”；
在镇年度综合考评中，多年来一直位列前三名；
社区党总支先后于2010年、2011年、2012年、2014年、2017年先后被评为县“五星级村(社区)党组织”，2015年度被评为市“先进基层党组织”,2018年度被省被评为“森林社区”。

二、主要做法

(一)强化理论学习，勤政务实，努力完成各项工作任务。

一是认真学习了习近平总书记系列重要讲话及党中央“八项规定”、十九大报告和各级党委文件精神等，深入开展“两学”一做活动，坚持以学习自警自励，不断用科学的理论武装头脑，提高自身的政治素养，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。着力提升党组织履职能力，切实履行好党总支书记的职责，始终把学习贯穿于工作和生活之中，不断增强自身的政治理论水平，不断提高自身综合素质，努力适应新形势下对党总支书记的新要求。二是坚持把强化班子建设作为工作着力点，千方百计提升社区班子战斗力和凝聚力。建立社区党建工作联席会议制度，探索、研究、交流党建工作，实现资源共享、相互联动，形成以社区党总支为基础，社区各类党小组为网络，社区党员为主体，各类社会团体和居民群众共同参与党建工作的新格局。加大在新经济组织、新社团组织中发展党员和组建党组织的力度，消除党建“空白点”，扩大党组织在社区组织中的覆盖面。三是拓展社区服务新模式，提高社区党组织的服务水平。注重调查研究，切实回应群众诉求，解决联系服务群众诸多民生问题结合群教及“三严三实”等活动、联组帮户、党员定岗等工作，深入到居民组户，倾听群众的声音，了解群众的实际困难和现实需求，切实做到为民、务实、清廉。并注重培育一支社区党员和两委干部服务骨干队伍，要求社区党员干部经常深入群众，走访看望，交流谈心，了解民情民意，宣传政策，提供咨询服务，征求意见，接受监督，促进自身工作。四是完善服务网络。建立社区一站式服务、社区老人活动中心、社区卫生所、社区治安巡逻队，形成了较为完善的社区服务网络。五是加强作风建设，着力解决热点难点问题。进一步发扬密切联系群众的工作作风，多种形式充分征求群众对经济发展、社区管理、干部队伍建设等方面的意见建议，解决涉及群众切身利益的热点难点问题。六是认真完成社区“三资”管理和党务、居务公开工作。每季度定期公开社区党建党务、财务收支、计划生育、土地管理、新区建设、民政救助等方面内容，自觉接受群众监督。积极配合上级做好合一社区新区改造征地拆迁安置建设及棚户区改造工作，确保项目顺利进行。七是积极开展组织活动，增强党员凝聚力。社区党总支每年春节、七一等重大节日上门慰问社区困难党员、退休村干部和困难群众90余人，发放慰问金1万余元。去年“七一”，我们社区与县统计局共建帮扶单位组织全体党员，开展两个活动，即：一是将党徽戴起来，“党徽戴在胸，群众在我心”；
二是“重温入党誓词，向党旗宣誓”活动。

(二)加大对社区各方面综合治理的力度，打造文明、平安、和谐社区。

一是加强司法调解和警务室建设，在2014年新建人民调解室至今，矛盾纠纷排查率达到100%完结。今年，社区还对原有的安全生产队伍进行了充实，并建立了长效机制，充分调动他们的工作积极性，坚持严打、严防、严管、严治相结合，保障了社区内企业安全生产秩序的稳定和长足发展。

二是狠抓社区计划生育工作。抓好育龄妇女健康查体，对社区内育龄妇女健康查体采取抓“早”字的工作模式，早动员、早联系，确保了双查率100%。

三是加强社区环境综合治理。对辖区内的主要道路如马郑路、马洪路、马胜路进行了集中治理，分片包干，划成4个责任区，具体包干到社区干部，聘请了卫生保洁员，便于道路环境卫生的管理维护，实行常态化管理，每月定期检查，做到经常清理，日常搞好维护。

四是增强新社区服务设施建设，提高社区服务水平，促进社区全面工作又好又快发展。

(三)注重科学发展，加大硬件投入，更好的服务群众，打造一流社区。

原社区办公场所已满足不了当前社区办公需求，在镇党委的关心和支持下，我积极与上级协调，全身心投入到社区新大楼建设中来，精心谋划，高度负责，现如今社区融多功能性办公为一体的新办公楼改造已完成，新大楼共有近1000平方米的可用办公资源，拥有一站式的社区服务中心、老年人日间照料中心、多功能活动室、警务室、档案室、图书室、悄悄话室、计划生育服务室等。筹建便于社区居民休闲娱乐的幸福生活驿站，占地近1000平方米的居民健身广场。居民小组基础设施建设进一步加强，完成中小型病险水库、当家塘、河闸除险加固11座，建成“组组通”道路13.9公里，解决了800多户居民人口安全饮水问题，社区规划整治取得实效。

(四)超前谋划，紧抓社区美丽乡村建设。

自2015年3月份以来，根据马庙镇党委、政府年初工作会议要求每一个村(社区)选一个美好村庄整治点，我社区立即召开党组织会议坚决贯彻上级工作要求，高度重视美好乡村整治工作，抽调专人深入村庄农户，认真调查美好乡村整治建设前的状况，获取准确数据加以分析论证，还广开言路，听取广大居民对村庄整治建设发展的意见和建设，按照“发展之美、生活之美、生态之美、人文之美”的目标和“户户通”要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

我社区采取“走出去，请进来”的办法，带领党员、居民代表及17个居民组组长首先到平山镇司山组、洪镇五桥村参观学习取经，解决群众“要我干到我要干”思想认识，并邀请了规划设计部门来实地考察，讲求因山就势，随弯就片，依山傍水，合理布局，宜居则居，宜林则林，宜景则景，错落有致，别具一格，对社区进行村庄规划。社区两委到三合组多次召开居民会议，深入发动，广泛宣传，征求建议，坚持“自己事自己办，大家事商量办”，群众从畏难情绪到迎难而上，从不理解、不配合到坚决支持，从旁观者到参与者。

(五)积极探索集体经济发展路径，壮大集体经济发展。

一是深挖优势，走培植产业的路子。社区充分利用荒山、水库等资源，两委积极引导居民组采取单独经营或租赁承包经营的方式，加大资源开发力度，变资源优势为经济优势。积极引导红旗组居民王文德兴办社区集体养猪场，社区以荒山20亩集体土地入股，并帮助解决前期场房建设及相关政策扶持，激发了王文德创业梦，并盘活了闲置荒山，现生猪存栏达2500头，年利润50多万。社区在养猪场附近对过去依山开垦的农田，现已不适合机械化耕作，与卫星组部分居民签订流转合同作为社区集体使用，参照农田流转金标准给予补偿。社区看好卫星组这块空闲地发展空间，以蔬菜育种苗为依托，创办有机蔬菜种植园，合理利用了有机肥猪粪便，达到事半功培的效果。社区有经济受益的同时，也解决了驻地居民务工。

二是资源共享，走项目扶持的路子。社区两委积极采取“科学规划，项目扶持、重点培植”的方式，有效整合居民组内可用资源，走项目扶持的路子。两委召开由党员群众及致富能人的“诸葛亮发展会”，“听意见、借点子”，因地制宜，分类管理，在社区三合组科学建设了一个发展潜力大、市场前景好的社区集体花卉苗圃种植基地，努力培植和发展社区集体经济，得到了林业部门的大力支持和肯定。同时，社区筹资35万元从花卉苗圃种植基地取得优质环境入手，进一步提升居民居住环境，把周边水库、池塘打造成垂钓中心，鼓励居民发展农家乐，形成了垂钓休闲、餐饮娱乐为一体的农庄模式。社区集体经济既取得了可观收益，也丰富了群众生活。

三是抓龙头引领，走企业带动的路子。社区以当地企业特色为牵引，积极探索“公司+社区集体资源”的发展模式，鼓励和引进优势企业带动发展社区集体经济，实现社区集体和企业的共同发展。我们社区在2015年12月成功申报省美丽乡村建设点，同时获得了中央财政100万支持发展社区集体经济的奖补资金。我们社区两委把握来之不易的发展机遇，通过党员大会和居民代表大会形成决议于2016年10月注册了怀宁县恩泽农业发展有限公司并成功购置原永兴胶合板厂国有工业用地12.23亩，经一年多时间建设完成近3400平方米标准化厂房。社区采取出场地、出劳力，企业出资金、出技术、包销售的办法，与浙商安洋纺织入股35%合作发展项目壮大集体经济收入。目前，年收益达45万元，为美丽乡村建设后续的管护和其它民生工程建设的经济投入，让我们具有了“造血”功能，而不用全依靠政府财政“输血”。同时，在社区企业务工的居民，学会专业技术，增加了收入，致富门路更宽广了，也确保了社区集体经济健康有序发展。

三、取得的成效

通过社区的全面发展，取得以下几个方面的成效：

一是基础设施管护及环境整治得到了有效改善。社区每年从社区集体经济收益中安排专项资金管护基础设施，实现了小型居民组基础设施维修由社区自行组织实施的目标，社区美丽乡村环境整治自我建管能力得到加强，居民居住环境得到了空前改善。

二是社区特色产业得到了有效发展。2012年，社区两委经居民代表大会同意，从社区集体资金中拿出10余万元用于杨楼组道路修建和特色路灯制作，支持居民提升民居风貌；
社区两委依托新区区位优势，从社区集体资金中拿出部分资金，采取以奖代补的方式，支持社区歌舞表演队创新节目内容，以提高对外吸引力和知名度。这些举措都有力促进了社区“美丽乡村”建设的发展。

三是农村公益事业得到了有效保障。社区两委高度重视居民组间道路交通安全、居民教育和医疗卫生事业发展，从社区集体经济收益中拿出部分资金，给红旗、红卫、三合、卫星、双丰乡间道路安装了警示牌、路灯等，给困难户家庭小学生缴纳学费并提供免费图书资料等，给全社区162余名困难居民缴纳农村医疗保险费，真正让全社区群众共享发展村级集体经济的成果。

四是农村特殊群体和奖励补助得到了惠及。社区两委从集体经济收益中适当匹配专项慰问经费，用于在春节等重大节庆期间看望慰问三老干部、离职村干部、贫困党员，残疾人和80岁以上老人等，让他们感受到党和政府的温暖。社区两委还拿出部分集体经济收益举办“好媳妇”，“文明户”等评比表彰活动，推动社区新风尚的形成，进一步增强了社区组织的凝聚力。

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