2020年妇女儿童发展规划实施情况调研报告
澄城县位于渭北高原东北部,辖9镇1办160个行政村15个社区,国土面积1121平方公里,耕地面积90万亩,总人口37.4万,其中妇女儿童24.65万,人口出生率9.16‰,人口自然增长率3.2‰。截至2020年10月底,妇女儿童“两个规划”(2011—2020年),涉及妇女7个领域94项考核指标中,县级承担82项,达标80项,占97.56%;
涉及儿童4个领域61项考核指标中,县级承担50项全部达标。
住院分娩率100%、妇女常见病检查率97.45%;
妇女“两癌”免费筛查项目,宫颈癌患病率9.97/10万,乳腺癌患病率24.73/10万;
65岁以上老年人健康体检率达73%,其中女性占52%。
实施增补叶酸预防神经管畸形项目,出生缺陷发生率由2010年的61.0/万下降到2019年的26/万;
2019年婚前医学检查率达8.07%。
实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、艾滋病母婴阻断等公共卫生服务项目,妇科疾病普查率达到90%以上。实行“非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人口终止妊娠”和综合治理出生人口性别比“一票否决”。卡介苗、乙肝、甲肝、流脑疫苗接种率达100%、脊髓灰质炎、百白破等疫苗接种率达97%以上。
学前教育毛入园率由2011年的80%提高到94.42%,其中,女童入园率由2011年的85%上升到99.2%,学前教育规模不断扩大,有效缓解了学龄前儿童入园难的问题。
女性平均受教育年限由2011年的7年提高到12年。成立家教指导中心1个,开办家长学校113个,开展培训3.58万人次。2020年,女性成人识字率和女性青壮年识字率分别为83%和99%,实现“女性青壮年文盲率控制在1%以内”目标。
社会保障、劳动保护和减少贫困等也达到妇女规划目标的发展要求。
就业人员中城镇单位就业9.51万人,其中女性4.02万人;
公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例从2011年的47.64%提高到54.78%。
人大代表191人,其中女性49人;
人大常委35人,其中女性占22.8%;
政协委员中的女性占30%,政协常委中的女性占25%。科级领导干部572人,其中女性126人,占22.03%;
9个党委工作部门领导班子中,5个配备了女干部;
26个政府工作部门领导班子中,15个配备了女干部;
6个群团机构领导班子中,4个配备了女干部;
10个镇(街道)领导班子中配备了29名女干部(党政正职3人),占领导班子成员总数的30.85%。
法院建立了妇女儿童维权合议庭,聘请妇女干部担任陪审员,参与妇女儿童权益案件审理;
公安部门建立了家庭暴力报警站,多渠道预防和控制未成年人犯罪;
司法部门建立了法律援助中心,成立了青少年维权岗、反家暴110报警中心和12338妇女维权热线电话,中小学配备了法制副校长,维护了妇女儿童的合法权益。开展“社会爸爸(妈妈)”、“红凤工程”、“春蕾计划”“事实孤儿”等活动,累计救助儿童3000人次。
在家庭纠纷、离婚中财产分割、子女抚养等方面,妇女权益受到的保护依然不充分。妇女儿童救助工作涉及民政、人社、教育、卫生等10多个部门,联动机制作用发挥不够,部门之间还存在推诿扯皮或重复救助现象。
部分盗版儿童读物充斥低级趣味;
一些电影和电视的暴力场面,致使儿童、青少年的攻击行为明显增多;
一些内容不健康的影片使儿童行为问题增多;
沉迷于网络聊天、电子游戏和色情网站是妨碍青少年心理行为健康发展的新问题;
留守儿童监护与教育、儿童健康素质等都需要社会各界高度重视和关注。
两个规划涉及面广,覆盖群体较大,关联单位部门多,但客观来讲,妇女儿童统计监测网络不健全,部分单位在统计中存在盲区,一些监测指标没有分性别统计,有的数据统计质量不高,在一定程度上可能影响监测评估工作的真实性和准确性。
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